Правительство Амурской области распространило сообщение, в котором комментирует публикацию «Независимой газеты», в которой было сказано, в частности, что региональное правительство «продало кусок государственной границы России».
В статье говорилось, что «отдельные главы регионов с легкостью приторговывали приграничной землей вместе с расположенными на ней пограничными объектами». 22 декабря 2009 года президиум Высшего арбитражного суда РФ постановил запретить продажу приграничной земли компании «Амурассо», но компания эту землю все-таки купила через областное правительство.
Как утверждают в правительстве Приамурья, эти сведения не соответствуют действительности.
Упомянутый в статье участок земли (на котором до момента возникновения спора уже были расположены объекты недвижимости, принадлежащие на праве собственности «Амурассо»), к «пограничным землям» не относится и объектов, отвечающих за охрану государственной границы РФ и за безопасность государства, на нем нет. Более того, решение о предоставлении участка в собственность пассажирского порта было принято министерством имущества Амурской области на основе вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Амурской области.
Весной 2008 года ЗАО «Пассажирский порт «Амурассо» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконным решения администрации Благовещенска об отказе в предоставлении им в собственность за плату земельного участка, расположенного по ул. Чайковского, 1. Несмотря на то, что летом 2008 года решением областного Арбитражного суда в удовлетворении заявленных требований было отказано (ссылаясь на то, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность), уже осенью Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа указанное решение суда первой инстанции отменил. Дело было направлено на новое рассмотрение. Администрация Благовещенска с позицией Федерального арбитражного суда округа не согласилась и попыталась обжаловать судебный акт в Высшем Арбитражном суде РФ. В чем им было отказано.
При этом требования пассажирского порта при повторном рассмотрении Арбитражный суд Амурской области полностью удовлетворил, и Шестой арбитражный апелляционный суд и Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа данное решение оставили без изменения.
Таким образом, мэрия была просто обязана передать спорный земельный участок в собственность ЗАО «Пассажирский порт «Амурассо». Учитывая, что с 24 января 2009 года полномочия по распоряжению земельными участками данной категории перешли к минимущества области, вступившее в законную силу судебное решение исполнило министерство. 8 мая 2009 года с данным предприятием был заключен договор купли-продажи.
И только спустя 8 месяцев после совершения сделки, в конце декабря 2009 года, постановление Президиума Высшего Арбитражного суда РФ №366/09 отменило судебные акты, обязыв
1560
ающие передать спорный земельный участок в собственность порта. Согласно закону Амурской области № 221-ОЗ с 1 июля 2009 года полномочия по принятию решения о предоставлении земельных участков, расположенных на территории Благовещенска, государственная собственность на которые не разграничена, были переданы органам местного самоуправления города. Таким образом, в момент принятия постановления Президиума ВАС РФ №366/09 исполнительные органы власти области уже не обладали указанными полномочиями.
Более того, власти области не обладали информацией о принятом постановлении Президиума ВАС РФ, так как ни губернатор, ни правительство, ни министерство имущественных отношений Амурской области не являлись участниками судебного процесса по данному делу. К участию в этом деле была привлечена администрация Благовещенска и мэр Александр Мигуля . Таким образом, предпринять все необходимые меры по расторжению заключенного договора купли-продажи спорного земельного участка должна была, в силу своих полномочий, именно администрация Благовещенска во главе с тогда еще действующим мэром Александром Мигулей, утверждают в правительстве.
